川普關稅大棒亂揮！東盟：美關稅政策擾亂區域和全球貿易

近日，特朗普政府在關稅政策上的任性變奏，正將全球經濟秩序拖入不確定性深淵。特别是對于深度嵌入中美產業鏈的東盟國家而言，這場政策風暴帶來的衝擊尤為劇烈。

4月6日，「作為東盟主席國，馬來西亞將帶頭努力建立統一的地區陣線，維護開放和有彈性的供應鏈，並確保東盟的集體聲音在國際舞台上得到清晰和堅定的傾聽。」馬來西亞總理兼財政部部長安瓦爾在社交媒體上發表視頻講話說。

4月10日，東盟以視頻形式舉行東盟經濟部長特别會議，討論如何應對美國最新關稅政策。

會後發表的聯合聲明指出，東盟作為世界第五大經濟體，對美國近期實施的單邊關稅政策深感擔憂，這帶來了不確定性，並將給企業，特别是中小微企業以及全球貿易格局帶來重大挑戰。美國史無前例地徵收關稅，將擾亂區域和全球貿易、投資流動和供應鏈，影響包括美國企業在内的全球企業和消費者。還將影響經濟安全與穩定，影響數百萬人民的生計，以及東盟與美國長期以來的經貿關系。

東盟重申支持以世界貿易組織（WTO）為核心的可預測、透明、自由、公平、包容、可持續和基于規則的多邊貿易體制，鼓勵世貿組織發揮對話平台作用，防止貿易衝突升級，並利用世貿組織進行建設性接觸，尋求合作解決方案。

聲明中，東盟強調將堅定不移地深化區域經濟一體化，在全球挑戰中抓住機遇，維護可預測、透明、非歧視、公平、包容和開放的區域經濟環境，為區域貿易和發展的增長奠定基礎。

近年來，東南亞憑借‌成本優勢‌、‌政策紅利，已深度嵌入全球高端制造產業鏈，成為全球電子產業、汽車零部件制造的戰略要地。例如，越南、馬來西亞等國在全球消費電子電子和半導體產業鏈上佔據重要環節；泰國、印尼等國在汽車制造領域也扮演重要角色。

鑒于東盟國家的經濟開放程度及對外貿的依賴度。日前，安瓦爾強調，當前全球經濟和政治不確定性增加，東盟國家對美國最新關稅政策絕不能掉以輕心。

有業界人士也擔憂表示，東盟國家與中美市場形成的深度綁定關系，正在關稅壁壘中扭曲。這種政策衝擊，不僅可能導致區域供應鏈面臨結構性重組壓力，還可能會對東盟成員國產業轉型升級構成重大阻礙。

有機構亦進一步論證了這種風險傳導機制。中國銀河證券近日研報認為，東盟多為外貿導向型經濟體，且高度依賴中美市場，高關稅必將對東盟貿易產生重大衝擊，進而引發全球範圍内的‌供應鏈加速轉移與重組。

中國銀河指出，一方面在于美方的直接關稅制裁將加劇東盟對美出口的下行壓力；另一方面，則是美方對華「對等關稅」可能會通過「削弱中國經濟增長預期——降低自東盟進口需求」的間接渠道抑制東南亞出口增長。