2月26日,香港特區財政司司長陳茂波發表2025至2026財政年度政府財政預算案。
為了抓緊科技創新迅速發展帶來的機遇,財政預算案提出要加速北部都會區建設,投資未來。
在未來幾年,北部都會區相關工程將陸續展開,加上其他與經濟民生相關的基建工程,政府的基本工程開支將進入高峯期。財政預算案表示,中期財政預測的基本工程開支,由去年預計平均每年約900億元,增加至未來平均每年約1200億元。
為了確保這些策略性基建工程項目按時推展,早日惠及經濟民生,香港政府會更靈活善用市場資源,包括通過發行政府債券進行融資。
財政預算案表示,香港有條件、也有能力適度增加發債,靈活運用市場力量。隨著基建開支的增加,政府會相應擴大發債規模,預計2025/26至2029/30年度的五年間,每年在「政府可持續債券計劃」及「基礎建設債券計劃」下發行債券合共約1500億元至1950億元,其中約56%用於為到期的短期債務再融資。
財政預算案指出,在中期財政預測期内,政府預計政府在上述兩個債券計劃的合共借款上限將由現時的5000億元上調至7000億元。政府債務與本地生產總值的比率將維持在12%至16.5%的水平,屬於非常穩健和可控的水平,遠低於大部分先進經濟體的債務水平。
財政預算案強調,控制發債額在穩健的水平,靈活運用資金支持基建,投資未來,為社會帶來更大的回報及效益。政府發債所得資金是用在基建投資,不會用於支付政府經常開支。