【兩會前瞻】兩會即將開幕，哪些新信號值得期待？

全國兩會召開時間臨近，十四屆全國人大三次會議和全國政協十四屆三次會議將分别於2025年3月4日及5日在北京召開。

宏觀層面看，2025年是「十四五」規劃收官之年，為實現宏觀經濟的進一步回升向好，宏觀政策需要更加積極有為。

對於2025年我國GDP增長目標，多家投行都預計會設定在5%左右。中信證券在研報中表示，預計2025年我國GDP增速目標為5%左右，CPI增速目標為2%左右。

從省份層面看，根據中金公司的測算，31個省加權平均GDP目標為5.3%，這一數字要比2024年目標（5.4%）下調0.1個百分點。

財政政策和貨幣政策是兩會重要的議題，央行行長潘功勝近日表示，將實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，強化宏觀經濟政策的逆周期調節。

西部證券預計，今年的財政政策擴張力度將加大、發力靠前。中信證券預計，為更好地支撐經濟發展，2025年赤字率或將提高至4%左右；新增專項債規模或將增加至4.2萬億-4.5萬億左右；用於「兩新」的資金規模或將提高至5000億-6000億元左右。

我國多地將擴内需、提振消費作為首要經濟工作任務，今年兩會關於擴内需的政策值得關注。

西部證券認為，大力提振消費是今年經濟工作首要任務，政策加力擴圍支持消費品「以舊換新」。該行預計，隨著財政政策力度加大，2025年名義GDP增速可能回升，消費增速有望加快。

信達證券表示，關注勞動者工資正常增長機制，可能是兩會的一個重要改革點，改革方案可能是「提低、擴中、限高」。鑒於中低收入群體相比高收入群體擁有更高的邊際消費傾向，因此改革後全體居民的消費傾向有望提高，從而促進消費增長。

在新一輪科技和產業革命的推動下，新質生產力正成為拉動經濟增長的重要引擎。近年來，人工智能、自動駕駛等前沿科技迅猛發展，不僅在資本市場上掀起熱潮，也為經濟轉型提供了新動能。

在2023年，中央經濟工作會議就強調要以科技創新推動產業創新，特别是以颠覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。

中金公司表示，新質生產力的建設可能是今年重點發力方向，尤其是相關的基礎設施投資。

信達證券表示，從各地對新質生產力和現代化產業體系的具體部署來看，人工智能、機器人和生物制造成為各地爭相佈局的熱門產業。

民生證券認為，近日的民企座談會可謂是「牽一發而動全身」，科技創新政策從由私營企業主導的「自下而上」式、逐步切換為由中央主導的「自上而下」式，這也意味著座談會結束後，還會伴隨著部委和地方響應、出台政策措施、落實政策措施等傳導鏈條。

該行稱，除了「惠民生」的教育、醫療、養老等，刺激消費政策還開始強調科技消費、新型消費（如「人工智能+消費」），這也將成為未來消費的一大亮點。

值得一提的是，近日中央一號文件首提發展農業新質生產力，指出以科技創新引領先進生產要素集聚，因地制宜發展農業新質生產力。