關稅收入無法彌補 TCJA 擴展的財政成本。新增的關稅收入將低於 GDP 的 1% - 最可能在 GDP 的 0.5-0.9% 之間。未融資的減稅可能會對美國利率施加進一步的上行壓力,渣打銀行的分析師報告稱。
"特朗普政府認為,較高的關稅將為減稅提供資金。儘管在‘解放日’的關稅公告不及預期,但政府的 90 天關稅暫停和此後的言辭表明,最壞的關稅情景已經發生,我們預計關稅率將在未來幾個月內談判降低。"
"假設關稅談判導致對中國的關稅率為 60%,對世界其他地區(ROW)為 10%,對加拿大和墨西哥的關稅最低,現實的關稅收入可能低於 GDP 的 1%,甚至可能遠低於此。我們認為,關稅收入將遠不足以為當前的減稅和就業法案(TCJA)擴展提供資金,預計成本為 GDP 的 1.4%,這是由國會稅務委員會(JCT)估算的。"
"目前尚不確定關稅收入是否可以納入和解法案的基線。通常,只有立法的關稅才會被視為足夠永久的‘支付來源’。此外,認為行政命令將永久提高關稅的論點可能會在法律挑戰出現時削弱政府的立場。但即使這些非永久性關稅收入被納入,政府可能仍需在其他地方尋找節省。如果意圖是增加超出 TCJA 的減稅,這種情況尤其如此。長期利率現在似乎對赤字滑坡的反應比 2017 年 TCJA 通過時更為明顯。"