唐納德·特朗普希望羅伯特·萊特希澤重新負責美國貿易。這位在特朗普第一任期內領導對華貿易戰的人正被任命爲美國貿易代表(USTR)。
不過,萊特希澤希望在政府中扮演不同的角色,更像是商務部長,甚至可能是財政部長。但特朗普並沒有向萊特希澤提供選擇。這是最重要的貿易工作,否則就什麼都不是。
對於那些熟悉特朗普經濟風格的人來說,這意味着迴歸同樣激進的“美國優先”貿易政策,這種政策讓盟友和競爭對手都感到緊張。
萊特希澤享有盛譽。他是一個重量級人物,一個直率的人,在“保護美國工業”方面不喜歡妥協。事實上,他甚至被考慮,這讓美國的貿易伙伴感到緊張,尤其是中國和俄羅斯。
特朗普在競選時承諾保護美國就業並打擊外貿失衡,他與萊特希澤的淵源可以追溯到對中國的第一輪關稅。
他把他帶回來不僅僅是爲了向過去致敬;特朗普希望加大力度,從提高進口關稅開始,這肯定會給全球經濟帶來衝擊。
對於商務部長,特朗普關注的是其過渡團隊聯合主席、億萬富翁琳達·麥克馬洪(Linda McMahon),而財政部最終可能會選擇像斯科特·貝森特(Scott Bessent)或約翰·保爾森(John Paulson)這樣的金融家,據傳這兩位對沖基金經理都在競選中。
現在,曾與萊特希澤共事過的人表示,他是一位強硬、matic談判者,即使全場對他不利,他也不會退縮。
衆議院預算委員會的民主黨高層、費城衆議員布倫丹·博伊爾 (Brendan Boyle) 分享了他的兩分錢,他說:“當鮑勃·萊特希澤 (Bob Lighthizer) 擔任美國貿易代表辦公室 (USTR) 時,我與他一起制定了 USMCA [美國-墨西哥-加拿大協議]。他的做法是跨黨派的,在兩黨都受到尊重。”
作爲美國鋼鐵行業的前律師,萊特希澤在捍衛美國工業時表現得非常強硬。他甚至與世界貿易組織(WTO)正面交鋒,稱其“混亂”,“讓美國失敗”。萊特希澤並不熱衷於全球貿易法規,但他在捍衛美國方面全力以赴,無視呼籲採取外交手段的批評者。
對於日本最大的鋼鐵製造商新日鐵來說,萊特希澤的潛在復出無疑是個壞消息。該公司最近提議以 150 億美元收購美國鋼鐵公司,但特朗普對此並不興奮。他已經表示反對這筆交易,萊特希澤無疑會支持他。
他在華爾街律師事務所 Skadden Arps 擔任律師 30 年,代表美國鋼鐵公司對抗包括中國在內的外國競爭對手。 2000 年代初,他在說服喬治·W·布什徵收鋼鐵關稅方面發揮了重要作用,這是他後來在特朗普領導下實施的政策類型的早期預覽。
在他之前擔任貿易代表期間,他較少關注達成新的貿易協議,而更多地關注將製造業帶回美國。即便如此,他仍與中國和日本達成了有限的協議,並根據《美墨加協定》更新了美國與加拿大和墨西哥的貿易條款。萊特希澤將貿易視爲一個戰場,美國無法在其中表現得很好。
唐納德·特朗普在選舉中意外擊敗卡馬拉·哈里斯已經震動了市場,隨着萊特希澤的迴歸,特朗普第二屆政府似乎將全力以赴採取貿易戰策略。特朗普在佛羅里達州對一羣支持者發表講話時稱,他的勝利是“dent的強大授權”,將帶來“美國的黃金時代”。
他正在制定大幅關稅、減稅、放松管制和“美國優先”議程,而這些議程並沒有留下妥協的餘地。分析人士已經在忙着弄清楚特朗普將在多大程度上推動他的議程,特別是在貿易方面。
資產管理公司Abrdn的政治經濟學家Lizzy Galbraith明確表示,特朗普對國會的統一控制將使他有推行經濟計劃的自由度。 “國會在這方面可以發揮非常重要的作用,”她在接受 CNBC 歐洲 Squawk Box 採訪時表示。
“如果特朗普控制了國會,這看起來很有可能,也是我們預計未來幾週會發生的情況,那麼他將有更多的自由來推出他的減稅議程,例如放松管制議程,但是我們也可能會看到他的貿易政策的一些內容。”
特朗普稱“關稅”是他最喜歡的詞,甚至稱其爲“字典中最美麗的詞”。他談到對所有進口商品徵收 20% 的一攬子關稅,對中國商品徵收 60% 的關稅,對墨西哥製造的汽車徵收高達 2,000% 的關稅。對於歐盟,特朗普表示,這個由 27 個國家組成的歐盟將因沒有購買足夠的美國出口產品而面臨“巨大代價”。
加爾佈雷思補充說,雖然特朗普的主要目標是中國,但歐洲商品也可能受到打擊,儘管可能不會達到同樣的極端程度。分析人士警告稱,特朗普的普遍關稅計劃可能會提高美國消費者的價格,他們將感受到對日常用品的影響。
牛津經濟研究院全球宏觀研究主管本·梅預測,特朗普的迴歸對經濟增長的直接影響可能有限。然而,他表示,更大的前景隱藏着“對貿易和金融市場的重大影響”。
他表示,如果特朗普實施其貿易議程中更激進的部分,尤其是關稅方面的部分,全球影響將“非常大”。
對於歐洲來說,這看起來不太好。 Signum Global Advisors 的分析師直言不諱地說,“這一事實的重要性仍然未被充分認識到。”他們認爲,歐盟在第二個特朗普時代正處於艱難時期,並指出持續的貿易緊張局勢以及對歐洲政策的沮喪。
在全球範圍內,亞洲正在爲類似的打擊做準備。麥格理集團的分析師並沒有粉飾它,稱特朗普的勝利“對亞洲來說是個壞消息”。儘管亞洲這次可能比 2016 年準備得更充分,但關稅上漲的威脅仍然很大,尤其是對中國而言。
特朗普競選的一個關鍵點是提高對中國進口商品的關稅,分析師預計這將引發整個亞洲市場的波動。然而,中國政府可能不會袖手旁觀。他們已經在準備旨在實現 5% 經濟增長的刺激措施。
皇家聯合軍種研究所研究員米切爾·賴斯認爲,特朗普的劇本可能會帶來一些新的驚喜。他表示特朗普可能會追求不同的目標,但核心方針可能保持不變——沒有妥協,只有強硬路線。