FX168財經報社(亞太)訊 美國財政部長耶倫(Janet Yellen)在上週五(12月27日)致國會領導人的一封信中概述了迫在眉睫的財政挑戰,敦促他們採取行動保護國家的經濟信譽並維護財政穩定。她警告稱,美國將在2025年1月中旬觸及債務上限,迫使財政部採取非常措施,旨在防止政府違約。
她指出,2023年財政責任法案暫時擱置了債務上限,直至2025年1月1日,使立法者能夠在有爭議的預算談判中避免違約。該期限的第二天,即1月2日,將根據截至1月1日的法定限額內的未償還債務總額設定新的債務限額。耶倫指出,由於計劃中的醫療保險信託基金贖回,預計到那時債務將暫時減少540億美元,在採取非常措施之前提供短暫的喘息機會。
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「美國財政部目前預計,將在1月14日至1月23日之間達到新的上限,屆時財政部將有必要開始採取非常措施。」耶倫寫道。
非常措施通常被稱爲會計手段,它使財政部能夠釋放現金並推遲違約。然而,這些措施只是短期解決方案。一旦用盡,政府將無法在沒有國會干預的情況下履行其財政義務。
耶倫強調採取行動的緊迫性,並警告說,如果不能解決債務上限問題,將嚴重損害美國的經濟信譽。
她寫道: 「我恭敬地敦促國會採取行動,保護美國的充分信任和信譽。」
耶倫發出警告之際,美國國債已攀升至驚人的36萬億美元,這是由於數十年來共和黨和民主黨執政期間政府支出超過稅收所致。疫情爆發後,高通脹率飆升,導致美聯儲加息,增加了借貸成本和債務償還。
負責任聯邦預算委員會(CRFB)最近指出,自2020年以來,美國公共債務的利息支出幾乎增加了2倍,到2024年,這一數字將超過醫療保險和國防支出。該非營利組織估計,未來十年及以後,利息支出將繼續攀升,到2051年將超過社會保障支出,成爲最大支出。
「談到我們難以承受的國家債務,警鐘顯然已經敲響,」 CRFB分析師在報告中寫道。「政策制定者應該實施改革,減少債務增長,並穩定其在經濟中的比重,以免利息和債務進一步失控。」
美國當選總統特朗普提議徹底取消債務上限,或至少將其延長至2029年,此舉將爲新一屆政府提供更多喘息空間,避免國會再次出現債務上限僵局。
1939年,美國國會首次將債務上限設定爲450億美元,此後由於政府支出一直超過稅收收入,該上限已上調103次。根據美國國會預算辦公室(CBO)的數據,截至2024年10月,公共債務佔美國國內生產總值的98%,較2001年10月的32%大幅上升。
CBO預計,到2034年,公共債務將佔國內生產總值(GDP)的122%。
CRFB總裁瑪雅·麥克吉尼斯(Maya MacGuineas)在最近的聲明中警告稱,債務上升的風險包括經濟增長放緩、通脹上升以及財政靈活性受限,這將妨礙政府應對經濟衰退或全球危機的能力。
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