投資慧眼Insights - 當地時間週三(5月22日),在市場預期美SEC批準以太幣ETF前,美國眾議院正式通過FIT-21加密監管法案,這是全面的加密立法首次在眾議院進行投票。加密監管邁進一步,但也有分析師認為這不是幣圈想要的。
週三,美國眾議院以279票讚成、136票反對的投票結果通過了《21世紀金融創新與技術法案》,即FIT-21法案,該法案旨在明確美國證券交易委員會SEC和商品期貨交易委員會CFTC對加密貨幣的監管職責。接下來,該法案將移交給參議院進行投票表決。
FIT 21法案對加密監管的定義和規則製定提供了一個框架,如定義了數字資產、數字商品、數字資產經紀人、交易係統等屬於,要求CFTC和SEC共同製定相關規則。同時,該法案包括了對SEC創新和金融技術戰略重心的編纂,旨在促進創新和技術進步。
對於CFTC和SEC管轄權問題,該法案授予CFTC對加密行業的主要管轄權,SEC的管轄權被部分犧牲。
在投票通過前,美SEC和白宮都表示反對FIT 21法案。美SEC主席Gary Gensler認為該法案會產生新的監管空白,投資人和資本市場面臨不可估量的風險。白宮也表示,該法案目前的形式缺乏對某些數字資產交易的消費者和投資人的足夠保護,但渴望與國會合作「確保數字資產全面均衡的監管框架」。
Blockchain Association CEO Kristin Smith表示,FIT 21代表美國虛擬資產的監管環境朝著正確方向賣出的重要一步。Coinbase首席執行長Brian Armstrong評論稱,「這是一次歷史性的投票,如果通過成為法律,它最終能制定一些明確的規則來監管加密貨幣行業。」
眾議院投票重申了加密貨幣不斷增長的政治勢頭,最近國會兩黨也取得了廢除SAB 121(美國證券交易委員會誤導性的會計指南)等積極進展。DCG的最近一份民調顯示,美國選民中越來越多的派系希望選出了解加密貨幣並願意尊重和支持該技術在美國發展的政客。
Blockchain Association政府關係主管Ron Hammond表示,「在過去48小時內,我們看到加密貨幣草根和政治力量導致華盛頓政府對該行業的看法發生了巨大轉變。這種對行業的看法似乎不僅在FIT 21投票前改變了國會對該行業的看法,而且有可能消除SEC主席試圖建立的監管障礙。」
FIT 21法案似乎還不夠
儘管這是加密監管的一次重大進步,但有分析師認為這並不是加密貨幣市場想要的監管。Combine Capital首席投資官Keegan Toci在X平台發文稱,「我的觀點可能不太受市場歡迎,FIT 21最好能夠在參議院被否決。」
Toci表示,「國會通過廢除SAB 121的投票和SEC對以太幣現貨ETF做出讓步,這才是對加密行業來說是真正的監管勝利,因為這些舉措能夠避免不合邏輯的過度幹預。」
Toci指出,FIT 21卻不一樣,現貨商品和貨幣市場基本上都是不受監管的,CFTC的職責是監管與這些市場相關的衍生產品,而非現貨。但FIT法案卻邀請CFTC來不必要地擴大他們的監管範圍,而這卻是一個資源比SEC少、且在加密執行行動中有著糟糕記錄的機構,與此同時SEC依舊保留對部分數字資產的監管能力。
另外,FIT法案對DeFi的覆蓋存在巨大漏洞,存在著許多監管不確定性。
儘管如此,Toci仍承認,「兩黨一致同意需要為加密貨幣構建一個新的監管框架,這是一個積極的訊號。但FIT 21本身不是我們所想要的那個框架,如果它沒能通過參議院投票,無需感到焦慮。」
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