川普关税大棒乱挥！东盟：美关税政策扰乱区域和全球贸易

近日，特朗普政府在关税政策上的任性变奏，正将全球经济秩序拖入不确定性深渊。特别是对于深度嵌入中美产业链的东盟国家而言，这场政策风暴带来的冲击尤为剧烈。

4月6日，“作为东盟主席国，马来西亚将带头努力建立统一的地区阵线，维护开放和有弹性的供应链，并确保东盟的集体声音在国际舞台上得到清晰和坚定的倾听。”马来西亚总理兼财政部部长安瓦尔在社交媒体上发表视频讲话说。

4月10日，东盟以视频形式举行东盟经济部长特别会议，讨论如何应对美国最新关税政策。

会后发表的联合声明指出，东盟作为世界第五大经济体，对美国近期实施的单边关税政策深感担忧，这带来了不确定性，并将给企业，特别是中小微企业以及全球贸易格局带来重大挑战。美国史无前例地征收关税，将扰乱区域和全球贸易、投资流动和供应链，影响包括美国企业在内的全球企业和消费者。还将影响经济安全与稳定，影响数百万人民的生计，以及东盟与美国长期以来的经贸关系。

东盟重申支持以世界贸易组织（WTO）为核心的可预测、透明、自由、公平、包容、可持续和基于规则的多边贸易体制，鼓励世贸组织发挥对话平台作用，防止贸易冲突升级，并利用世贸组织进行建设性接触，寻求合作解决方案。

声明中，东盟强调将坚定不移地深化区域经济一体化，在全球挑战中抓住机遇，维护可预测、透明、非歧视、公平、包容和开放的区域经济环境，为区域贸易和发展的增长奠定基础。

近年来，东南亚凭借‌成本优势‌、‌政策红利，已深度嵌入全球高端制造产业链，成为全球电子产业、汽车零部件制造的战略要地。例如，越南、马来西亚等国在全球消费电子电子和半导体产业链上占据重要环节；泰国、印尼等国在汽车制造领域也扮演重要角色。

鉴于东盟国家的经济开放程度及对外贸的依赖度。日前，安瓦尔强调，当前全球经济和政治不确定性增加，东盟国家对美国最新关税政策绝不能掉以轻心。

有业界人士也担忧表示，东盟国家与中美市场形成的深度绑定关系，正在关税壁垒中扭曲。这种政策冲击，不仅可能导致区域供应链面临结构性重组压力，还可能会对东盟成员国产业转型升级构成重大阻碍。

有机构亦进一步论证了这种风险传导机制。中国银河证券近日研报认为，东盟多为外贸导向型经济体，且高度依赖中美市场，高关税必将对东盟贸易产生重大冲击，进而引发全球范围内的‌供应链加速转移与重组。

中国银河指出，一方面在于美方的直接关税制裁将加剧东盟对美出口的下行压力；另一方面，则是美方对华“对等关税”可能会通过“削弱中国经济增长预期——降低自东盟进口需求”的间接渠道抑制东南亚出口增长。