澄清中美经贸关系事实，最新白皮书发布

近期，特朗普政府滥施关税，不仅针对中国，也对加拿大、墨西哥、韩国、日本以及欧盟等美传统盟友施加关税，由此引来全球多方反对和批评。

美国的这一激进举动，引发了全球金融市场剧烈波动，同时也向世界敲响了警钟：全球贸易体系正进入前所未有的动荡阶段。

美国所谓“纠正贸易逆差”“打击不公平贸易”以及“保护美国就业”的理由，实际上是典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径，中国人民的正当发展权利不容剥夺。

为此，于4月9日，国务院新闻办公室发布了《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书，澄清中美经贸关系事实，阐明中方对相关问题的政策立场。

白皮书除前言、结束语外共分为六个部分，分别是：中美经贸关系的本质是互利共赢；中方认真履行中美第一阶段经贸协议；美方违反中美第一阶段经贸协议有关义务；中国践行自由贸易理念，认真遵守世界贸易组织规则；单边主义、保护主义损害双边经贸关系发展；中美可以通过平等对话、互利合作解决经贸分歧。

白皮书全面阐述了中美经贸关系的本质、中方在履行中美第一阶段经贸协议方面的积极作为，以及美方违反协议义务、推行单边主义和保护主义政策对中美经贸关系造成的严重损害。这份白皮书不仅为中美经贸关系正本清源，也为未来中美经贸合作指明了方向。

白皮书表示，中美经贸关系是全球最重要的双边经贸关系之一，其本质是互利共赢。自1979年建交以来，中美贸易额从不足25亿美元跃升至2024年的近6883亿美元，双边经贸合作领域不断拓宽、水平不断提高，为两国经济社会发展和人民福祉提升作出了重要贡献。美国对华出口增速明显快于其对全球出口，2024年美国对华货物出口额1435.5亿美元，较2001年的191.8亿美元增长648.4%，远远高于同期美国对全球183.1%的出口增幅。

白皮书指出，中方从不刻意追求贸易顺差。中美货物贸易差额是美国经济结构性问题和两国比较优势的结果。中国经常账户顺差与国内生产总值之比已从2007年的9.9%降至2024年的2.2%。综合考虑货物贸易、服务贸易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额，中美双方经贸往来获益大致平衡。

白皮书表示，作为负责任的大国，中方认真履行中美第一阶段经贸协议，保护知识产权、增加进口、扩大市场准入，为包括美资企业在内的各国投资者创造了良好的营商环境。

但是，美方持续违反协议义务，出台一系列对华经贸限制措施。近年来美单边主义、保护主义抬头，严重干扰中美正常经贸合作。2018年中美经贸摩擦以来，美方对超过5000亿美元中国输美产品加征高额关税，持续出台对华遏制打压政策。中方不得不采取有力应对措施，坚决捍卫国家利益。

白皮书称，美方近期对中国产品全面加征额外关税，包括以芬太尼等问题为由对中国加征关税、征收“对等关税”并进一步加征50%关税，还针对中国海事、物流和造船业提出征收港口费等301调查限制措施。这些以关税等为威胁、要挟的限制措施是错上加错，再次暴露了美方典型的单边主义、霸凌主义本质，既违背市场经济规律，更与多边主义背道而驰，将对中美经贸关系产生严重影响。

最后，白皮书表示，中美作为全球前两大经济体，经贸交往规模庞大、内涵丰富、覆盖面广、涉及主体多元，存在分歧是正常的。解决问题和弥合分歧最好的方式是通过平等对话，寻求互利合作的路径。中美各自取得成功，对彼此都是机遇而非威胁。希望美方与中方相向而行，按照两国元首通话指明的方向，本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则，通过平等对话磋商解决各自关切，共同推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。