唐纳德·特朗普希望罗伯特·莱特希泽重新负责美国贸易。这位在特朗普第一任期内领导对华贸易战的人正被任命为美国贸易代表(USTR)。
不过,莱特希泽希望在政府中扮演不同的角色,更像是商务部长,甚至可能是财政部长。但特朗普并没有向莱特希泽提供选择。这是最重要的贸易工作,否则就什么都不是。
对于那些熟悉特朗普经济风格的人来说,这意味着回归同样激进的“美国优先”贸易政策,这种政策让盟友和竞争对手都感到紧张。
莱特希泽享有盛誉。他是一个重量级人物,一个直率的人,在“保护美国工业”方面不喜欢妥协。事实上,他甚至被考虑,这让美国的贸易伙伴感到紧张,尤其是中国和俄罗斯。
特朗普在竞选时承诺保护美国就业并打击外贸失衡,他与莱特希泽的渊源可以追溯到对中国的第一轮关税。
他把他带回来不仅仅是为了向过去致敬;特朗普希望加大力度,从提高进口关税开始,这肯定会给全球经济带来冲击。
对于商务部长,特朗普关注的是其过渡团队联合主席、亿万富翁琳达·麦克马洪(Linda McMahon),而财政部最终可能会选择像斯科特·贝森特(Scott Bessent)或约翰·保尔森(John Paulson)这样的金融家,据传这两位对冲基金经理都在竞选中。
现在,曾与莱特希泽共事过的人表示,他是一位强硬、matic谈判者,即使全场对他不利,他也不会退缩。
众议院预算委员会的民主党高层、费城众议员布伦丹·博伊尔 (Brendan Boyle) 分享了他的两分钱,他说:“当鲍勃·莱特希泽 (Bob Lighthizer) 担任美国贸易代表办公室 (USTR) 时,我与他一起制定了 USMCA [美国-墨西哥-加拿大协议]。他的做法是跨党派的,在两党都受到尊重。”
作为美国钢铁行业的前律师,莱特希泽在捍卫美国工业时表现得非常强硬。他甚至与世界贸易组织(WTO)正面交锋,称其“混乱”,“让美国失败”。莱特希泽并不热衷于全球贸易法规,但他在捍卫美国方面全力以赴,无视呼吁采取外交手段的批评者。
对于日本最大的钢铁制造商新日铁来说,莱特希泽的潜在复出无疑是个坏消息。该公司最近提议以 150 亿美元收购美国钢铁公司,但特朗普对此并不兴奋。他已经表示反对这笔交易,莱特希泽无疑会支持他。
他在华尔街律师事务所 Skadden Arps 担任律师 30 年,代表美国钢铁公司对抗包括中国在内的外国竞争对手。 2000 年代初,他在说服乔治·W·布什征收钢铁关税方面发挥了重要作用,这是他后来在特朗普领导下实施的政策类型的早期预览。
在他之前担任贸易代表期间,他较少关注达成新的贸易协议,而更多地关注将制造业带回美国。即便如此,他仍与中国和日本达成了有限的协议,并根据《美墨加协定》更新了美国与加拿大和墨西哥的贸易条款。莱特希泽将贸易视为一个战场,美国无法在其中表现得很好。
唐纳德·特朗普在选举中意外击败卡马拉·哈里斯已经震动了市场,随着莱特希泽的回归,特朗普第二届政府似乎将全力以赴采取贸易战策略。特朗普在佛罗里达州对一群支持者发表讲话时称,他的胜利是“dent的强大授权”,将带来“美国的黄金时代”。
他正在制定大幅关税、减税、放松管制和“美国优先”议程,而这些议程并没有留下妥协的余地。分析人士已经在忙着弄清楚特朗普将在多大程度上推动他的议程,特别是在贸易方面。
资产管理公司Abrdn的政治经济学家Lizzy Galbraith明确表示,特朗普对国会的统一控制将使他有推行经济计划的自由度。 “国会在这方面可以发挥非常重要的作用,”她在接受 CNBC 欧洲 Squawk Box 采访时表示。
“如果特朗普控制了国会,这看起来很有可能,也是我们预计未来几周会发生的情况,那么他将有更多的自由来推出他的减税议程,例如放松管制议程,但是我们也可能会看到他的贸易政策的一些内容。”
特朗普称“关税”是他最喜欢的词,甚至称其为“字典中最美丽的词”。他谈到对所有进口商品征收 20% 的一揽子关税,对中国商品征收 60% 的关税,对墨西哥制造的汽车征收高达 2,000% 的关税。对于欧盟,特朗普表示,这个由 27 个国家组成的欧盟将因没有购买足够的美国出口产品而面临“巨大代价”。
加尔布雷思补充说,虽然特朗普的主要目标是中国,但欧洲商品也可能受到打击,尽管可能不会达到同样的极端程度。分析人士警告称,特朗普的普遍关税计划可能会提高美国消费者的价格,他们将感受到对日常用品的影响。
牛津经济研究院全球宏观研究主管本·梅预测,特朗普的回归对经济增长的直接影响可能有限。然而,他表示,更大的前景隐藏着“对贸易和金融市场的重大影响”。
他表示,如果特朗普实施其贸易议程中更激进的部分,尤其是关税方面的部分,全球影响将“非常大”。
对于欧洲来说,这看起来不太好。 Signum Global Advisors 的分析师直言不讳地说,“这一事实的重要性仍然未被充分认识到。”他们认为,欧盟在第二个特朗普时代正处于艰难时期,并指出持续的贸易紧张局势以及对欧洲政策的沮丧。
在全球范围内,亚洲正在为类似的打击做准备。麦格理集团的分析师并没有粉饰它,称特朗普的胜利“对亚洲来说是个坏消息”。尽管亚洲这次可能比 2016 年准备得更充分,但关税上涨的威胁仍然很大,尤其是对中国而言。
特朗普竞选的一个关键点是提高对中国进口商品的关税,分析师预计这将引发整个亚洲市场的波动。然而,中国政府可能不会袖手旁观。他们已经在准备旨在实现 5% 经济增长的刺激措施。
皇家联合军种研究所研究员米切尔·赖斯认为,特朗普的剧本可能会带来一些新的惊喜。他表示特朗普可能会追求不同的目标,但核心方针可能保持不变——没有妥协,只有强硬路线。