Governo queniano inicia processo regulatório de criptografia com solicitação de participação pública

O governo queniano solicitou comentários públicos sobre projetos de políticas criptográficas. De acordo com o Ministério do Tesouro Nacional e do Planeamento Económico do país, os projectos de regulamentos foram desenvolvidos através de um grupo de trabalho multi-agências.

O Ministério do Tesouro Nacional e Planejamento Econômico do Quênia publicou um pedido de comentários públicos sobre dois projetos de legislação relacionados à criptografia. O Ministério também lançou o projeto de lei dos Provedores de Serviços de Ativos Virtuais, que deverá ser apresentado ao parlamento.

O governo queniano convida o público a fazer comentários sobre o projeto de regulamentação de criptografia

O Ministério do Tesouro Nacional e do Planeamento Económico estabeleceu janeiro de 2025 como data limite para a participação pública nas duas legislações. A primeira legislação é o projeto de política sobre ativos virtuais e provedores de serviços de ativos virtuais, e a segunda é a Lei de Provedores de Serviços de Ativos Virtuais de 2024.

Segundo o ministério, as duas legislações foram formuladas por uma força-tarefa multiagências dentro do país. O ministério acrescentou que o projeto de lei e a política estariam acessíveis ao público em seu site oficial. 

A agência governamental destacou que a participação pública estava de acordo com a Lei dos Instrumentos Estatutários de 2013. A lei prevê que os cidadãos devem expor as suas opiniões sobre quaisquer leis e regulamentos pretendidos no país. O ministério acrescentou que também realizaria fóruns de participação pública em todo o país e delineou o cronograma no anúncio. 

John Mbadi, secretário de gabinete do Ministério do Tesouro Nacional e do Planeamento Económico do Quénia, apreciou a necessidade de inclusão financeira através de avanços tecnológicos no país. Ele também reconheceu que o aumento dos ativos virtuais no espaço global apresenta oportunidades de inovação no sistema financeiro local. 

Mbadi também reconheceu que o aumento dos activos virtuais apresenta desafios como o financiamento do terrorismo, o branqueamento de capitais, a fraude e o crime cibernético. O secretário de gabinete observou que estes desafios sublinham a necessidade urgente de um quadro jurídico e regulamentar para governar os activos virtuais. 

Ele enfatizou que o governo queniano estava empenhado em aproveitar as oportunidades apresentadas pelos ativos virtuais e pelos prestadores de serviços de ativos virtuais. Mbadi acrescentou que a política visa criar um mercado justo para ativos virtuais dentro do país. 

Na política, o secretário de gabinete comentou,

“A política leva em conta as abordagens regulatórias de várias jurisdições e fornece uma

estrutura que seja adaptativa e flexível para cooperação nacional e internacional, conformidade,

proteção do consumidor, inovação financeira e gestão de riscos.”

O ministério delineou os objetivos da lei pretendida como fornecer uma estrutura legislativa para regular os provedores de serviços de ativos virtuais e abordar os riscos associados ao uso indevido de produtos de ativos virtuais e serviços de provedores de serviços.

Os objetivos do projeto de lei também incluíam o estabelecimento de provedores de serviços de ativos virtuais e emissores de ofertas iniciais de ativos virtuais no Quênia, o licenciamento de provedores de serviços de ativos virtuais e a aprovação da emissão de ofertas iniciais de ativos virtuais. 

O ministério também especificou que as agências que aplicariam a lei incluiriam a Autoridade do Mercado de Capitais e o Banco Central do Quénia. Afirmou que as agências devem garantir a estabilidade financeira e a integridade do mercado dentro do país. 

Governo queniano muda de posição apesar dos avisos do Banco Central

Em 2015, o Banco Central do Quénia emitiu um comunicado de imprensa alertando o público sobre moedas virtuais como Bitcoin . O banco central levantou preocupações sobre a negociação pública de criptomoedas, apesar de não ser regulamentada pelas leis nacionais.

O CBK informou ao público que as criptomoedas não tinham curso legal e que os consumidores não teriam recurso se as moedas virtuais falhassem. Levantou alguns riscos associados às criptomoedas, incluindo o facto de os ativos serem trac ​​e altamente voláteis.

Apesar das mudanças regulatórias globais, o Banco Central do Quénia manteve a sua posição em relação às criptomoedas ao longo dos anos. A autoridade do mercado de capitais alertou o público contra transações relacionadas à criptografia; no entanto, a agência posteriormente suavizou sua posição. 

O Fundo Monetário Internacional (FMI) aconselhou o Quénia a implementar um quadro regulamentar para ajudar a enfrentar os riscos apresentados pelos activos virtuais. Em seu relatório, o FMI afirmou que as exchanges de criptomoedas não poderiam obter licenças dentro do país, expondo os consumidores a possíveis fraudes e perdas financeiras.

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