El representante comercial de Trump, Jamieson Greer, quiere que Estados Unidos simplemente se deshaga de China para siempre

Jamieson Greer, elegido por Donald Trump para Representante Comercial, está dispuesto a hacer lo que muchos líderes estadounidenses sólo han susurrado: impulsar una ruptura económica total con China.

Ve a Beijing como una amenaza a largo plazo, no sólo como un rival económico, y tiene un plan completo para sacar a Estados Unidos de la órbita de China. Greer ha sido claro en que esta estrategia perjudicará. “Dolor a corto plazo”, dice, pero por lo que cree que es una victoria a largo plazo para Estados Unidos.

Durante el primer mandato de Trump, Greer trabajó como jefa de gabinete de Robert Lighthizer, exrepresentante comercial de Estados Unidos. Desempeñó un papel importante en la elaboración y aplicación de los aranceles que defi la guerra comercial de Trump con China.

Ahora Greer asume el puesto más alto, armado con un enfoque aún más duro. Los planes de la administración entrante ya están en marcha, con Trump prometiendo imponer aranceles del 25% a las importaciones de Canadá y México y agregar un impuesto del 10% a los productos chinos.

La guerra contra los aranceles y las relaciones comerciales

¿El primer gran movimiento de Greer? Quiere que el Congreso despoje a China de su estatus de “relaciones comerciales normales permanentes” (PNTR), una etiqueta que Beijing se aseguró en 2000 cuando se unió a la Organización Mundial del Comercio. Sin este estatus, las exportaciones de China a Estados Unidos (por un valor de 500 mil millones de dólares el año pasado) enfrentarían aranceles mucho más altos.

También incluiría a China en el mismo cuadro de castigo que a Cuba, Corea del Norte y Bielorrusia. Para Greer, se trata de asegurarse de que Estados Unidos deje de seguir lo que él considera reglas amañadas de Beijing.

También está el problema de las empresas chinas que eluden los aranceles fabricando productos en otros países. Greer quiere cerrar esa laguna jurídica. Propone reglas estrictas para garantizar que si una empresa china construye algo en un tercer país (digamos, México) o si un producto contiene partes chinas importantes, no calificará para exenciones arancelarias bajo los acuerdos de libre comercio.

Esta represión afectaría a industrias como la de fabricación de automóviles, donde los componentes chinos a menudo están enterrados en lo más profundo de la cadena de suministro.

La estrategia de Greer también incluye abordar el hábito de China de tomar represalias contra las empresas estadounidenses. Si una empresa estadounidense queda excluida del mercado chino como venganza por los aranceles, Greer quiere que Washington intervenga.

Su plan incluye utilizar los ingresos arancelarios para apoyar a las empresas y trabajadores afectados. Incluso está presionando para que se establezcan normas que permitan a Estados Unidos perseguir a las empresas extranjeras que se abalanzan para reemplazar a las empresas estadounidenses bloqueadas por China.

Cortar lazos tecnológicos y de inversión

El plan de Greer también incluye bloquear el acceso de China a tecnología estadounidense crítica. Si bien los controles de exportación actuales ya apuntan a sectores de vanguardia como los chips de inteligencia artificial y los sistemas militares, Greer quiere ampliar esas restricciones.

Su plan incluiría industrias como la aviación, el transporte e incluso equipos semiconductores más antiguos. Para China, eso significa que no habrá nuevas herramientas, ni tecnología avanzada ni atajos para alcanzar a Estados Unidos.

Esta estrategia no se detiene en la frontera. Greer quiere que Estados Unidos reúna a sus aliados (países como Japón, Corea del Sur y los Países Bajos) para implementar restricciones similares. Al aislar a China de las cadenas de suministro globales, Greer pretende hacer que a Beijing le resulte casi imposible acceder a las herramientas que necesita para competir en industrias críticas.

La inversión es otro frente en la guerra económica de Greer. Pide que el Congreso otorgue al gobierno federal poder para revisar (y bloquear) las inversiones estadounidenses en empresas chinas. Esto se aplicaría a sectores que representan una amenaza económica o para la seguridad nacional.

Algunas inversiones podrían prohibirse por completo, mientras que otras requerirían la aprobación del gobierno. Estas restricciones se alinean con las próximas reglas de la era Biden que apuntarán al dinero estadounidense que fluye hacia las industrias de semiconductores y inteligencia artificial de China.

Beijing, por supuesto, está furiosa. El Ministerio de Asuntos Exteriores de China ya ha arremetido contra estas propuestas, calificándolas de injustas y de un intento flagrante de sofocar su crecimiento económico. Pero Greer no se mueve.

El hombre de Trump está construyendo la autosuficiencia de Estados Unidos

El objetivo final de Greer es hacer que Estados Unidos sea menos dent de China para obtener bienes críticos. ¿Su solución? Incrementar la fabricación nacional en sectores clave. Industrias como la farmacéutica, la robótica, los dispositivos médicos y los productos energéticos ocupan un lugar destacado en su lista.

Quiere que el Congreso amplíe los incentivos bajo leyes como la Ley CHIPS, que asignó 39 mil millones de dólares para impulsar la producción de semiconductores en Estados Unidos y otros 11 mil millones de dólares para la investigación.

Greer también sugiere endurecer las reglas para impedir que las empresas chinas vendan productos al gobierno estadounidense. También está presionando por un régimen de sanciones específico para China que se centre en cuestiones como los abusos a los derechos humanos y las amenazas a la seguridad internacional.

Estas sanciones podrían excluir a las empresas chinas de lucrativos trac gubernamentales y limitar su capacidad para operar en el mercado estadounidense.

Las criptomonedas podrían ser otro campo de batalla en esta guerra comercial. Trump está literalmente creando un papel exclusivo en la Casa Blanca para supervisar la regulación de las criptomonedas. En consecuencia, las políticas de Greer podrían afectar la forma en que se gravan, comercializan y regulan las criptomonedas, particularmente cuando se trata de proyectos de blockchain chinos.

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